FAQ

Qu’est ce que le gender mainstreaming ou approche intégrée de la dimension de genre ?

"L’approche intégrée de la dimension de genre consiste en la (ré)organisation, l’amélioration, l’évolution et l’évaluation des processus de prise de décision, aux fins d’incorporer la perspective de genre dans tous les domaines et à tous les niveaux, par les acteurs généralement impliqués dans la mise en place des politiques."

Quel est l’objectif du gender mainstreaming ?

Le gender mainstreaming est une stratégie qui vise la promotion et la réalisation de l’égalité des femmes et des hommes, ainsi que la prévention et l’élimination des inégalités entre hommes et femmes.

En quoi consiste l’objectif d’égalité entre hommes et femmes ?

Selon le Conseil de l’Europe, l’égalité des femmes et des hommes implique : "l’égale visibilité, autonomie, responsabilité et participation des deux sexes à/dans toutes les sphères de la vie publique et privée. Le concept d’égalité entre les sexes, (…) s’oppose simplement au concept d’inégalité entre les sexes, c’est-à-dire aux disparités des conditions de vie des femmes et des hommes."

Toujours selon le Conseil de l’Europe, les objectifs les plus importants en matière d’égalité hommes-femmes ont traits à la reconnaissance et au respect des droits des femmes, au renforcement de la représentativité démocratique, à l’indépendance économique, à la conciliation vie privée-vie professionnelle, à l’accès aux responsabilités et aux déséquilibres sociaux qui existent entre hommes et femmes.

Ces préoccupations peuvent être traduites de la manière suivante pour évaluer à partir de quand on considère qu’une différence entre la situation respective des femmes et des hommes devient problématique sur le plan de l’égalité entre hommes et femmes : on considère qu’il y a inégalité entre hommes et femmes lorsque l’accès des femmes ou des hommes aux ressources socialement valorisées (argent, travail, responsabilités, santé/bien-être, sécurité, savoir, mobilité,…) ou leur exercice des droits fondamentaux (droits civils, sociaux et politiques) est fortement différencié en fonction du sexe.

Quelle est la différence entre le gender mainstreaming, les politiques spécifiques d’égalité des chances et les actions positives ?

Le gender mainstreaming vise à éviter que des politiques publiques produisent ou renforcent des inégalités entre hommes et femmes. Il s’agit d’un processus continu et transversal au sein duquel chaque mesure politique est examinée sous l’angle du genre, ex ante et ex post.

Une politique d’égalité des chances vise à résorber les inégalités constatées, au moyen de mesures spécifiques (entre autre par l’action positive), dans des domaines politiques spécifiques.

Une action positive est une mesure spécifique destinée à prévenir ou à compenser les désaventages liés au sexe, en vue de garantir une pleine égalité dans la pratique.

Idéalement, la stratégie de gender mainstreaming et les politiques d’égalité des chances sont complémentaires,  une politique d’égalité des chances pouvant être définie, mise en œuvre et évaluée dans le cadre de l’approche gender mainstreaming.

Quels sont les éléments essentiels à la mise en œuvre du gender mainstreaming ?

La mise en œuvre du gender mainstreaming nécessite d’abord et avant tout une impulsion politique forte et à même de définir clairement les objectifs à atteindre en termes d’égalité entre hommes et femmes.

Elle nécessite également l’engagement des plus hauts responsables administratifs vis-à-vis du gender mainstreaming en tant que stratégie et vis-à-vis de ses implications en termes de moyens humains et budgétaires.

La mise en œuvre du gender mainstreaming requiert aussi des instruments (statistiques ventilées par sexe, indicateurs de genre, manuels de support,…), ainsi que des structures de coordination entre départements et au sein des départements. Enfin, développer l’expertise des administrations et recourir à l’expertise externe sont indispensables à la mise en œuvre concrète de l’approche.

Quels sont les avantages du gender mainstreaming ?

Le gender mainstreaming contribue à l'amélioration de la qualité des politiques menées dans et par une organisation.

D’une part, il exige une connaissance approfondie des situations et des groupes-cibles qui a un impact positif sur la qualité des politiques définies. D’autre part, vu que le gender mainstreaming est un processus destiné à être appliqué par l'ensemble des composantes d'une organisation, il contribue à améliorer son fonctionnement.

Le résultat est une mise en œuvre plus efficace et plus cohérente des politiques décidées

Pourquoi le gender mainstreaming doit-il être mis en oeuvre au niveau fédéral belge ?

Le 12 janvier 2007, la Belgique a adopté une loi très ambitieuse ayant pour objectif l'intégration de la dimension du genre au sein des administrations fédérales belges. Le gender mainstreaming ne constitue donc plus un engagement facultatif, mais bien une obligation légale imposée aux structures politiques fédérales.

Qu’est-ce que le "groupe interdépartemental de coordination" prévu par la loi du 12 janvier 2007 ?

Un "groupe interdépartemental de coordination" composé de membres des cellules stratégiques et de membres des administrations fédérales est chargé de la mise en œuvre de la loi. Outre son rôle de coordination et d’échange de bonnes pratiques, le groupe joue notamment un rôle central dans l’établissement des rapports "intermédiaire" et "de fin de législature" prévus par la loi.

Que faut-il entendre par "statistiques ventilées par sexe" et "indicateurs de genre" ?

Des statistiques ventilées par sexe sont des statistiques présentant séparément les données relatives aux femmes et aux hommes.

Un indicateur de genre est un indice chiffré qui permet de mesurer une ou plusieurs différences entre la situation respective des femmes et des hommes.

Qu’est-ce que le "test gender" ?

Le "test gender" prévu par la loi du 12 janvier 2007 est un rapport d’évaluation de l’impact de chaque projet d’acte législatif ou réglementaire sur la situation respective des femmes et des hommes (évaluation ex ante). Ce test a donc pour objectif d’évaluer l’impact des projets d’actes législatifs ou réglementaires sur la situation respective des femmes et des hommes et de développer le "réflexe genre", c’est-à-dire la prise en compte systématique de la dimension de genre parmi les responsables et les gestionnaires de dossiers au niveau fédéral.

Qu'est-ce que le gender budgeting ?

On entend par gender budgeting l'analyse sous l'angle du genre de toutes les formes de dépenses et de recettes publiques et l'inventaire de leurs conséquences directes et indirectes sur la situation respective des femmes et des hommes.

Qu’est-ce que la "note de genre" ?

La loi du 12 janvier 2007 prévoit que la dimension de genre soit intégrée dans les préparations budgétaires et impose spécifiquement l’obligation d’établir pour chaque projet de budget général des dépenses une note de genre qui présente les crédits relatifs aux actions visant à réaliser l’égalité entre les hommes et les femmes. Cette obligation est valable pour tous les départements, services de l’Etat à gestion séparée, entreprises d’Etat et organismes d’intérêt public.